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4.3 社會資源整合與運用
桃園市八德社區大學 宋法南主任秘書
壹、資源整合的內涵
組織或機構間為了獲得功能的最大發展,在社會分工與組織功能分化的趨勢下,
勢必要採取資源整合的方式,才可能完成任務。林振春 (1997) 提到資源整合的內涵
有五:
一、整合(integration)
整合具有系統思考的概念,意謂使部分結合起來,以成為一個整體。強調各組
成分子間的相互依賴關係,無法各自獨立。
二、協調(coordination)
協調意指一種過程,使得兩個或以上的組織,使用既有的決策規則,或另創 4.3 社會資源整合與運用
新規則,以應付共有的工作環境。
協調的特徵有三:
( 一 ) 強調共有工作環境的重要性。
( 二 ) 強調聯合決策與行動。
( 三 ) 決策規則可能由參與者訂定,或由第三者擬定。
協調的基礎有二:
( 一 ) 組織間志願性的交換。
( 二 ) 協調的命令,這種命令可能是由外部強加的法令或規範,也有可能是參與互動
的機構所簽訂的正式協定。
三、合作(cooperation)
合作與協調有些微差異之處,一般而言,協調比合作更為正式化:協調常帶
有契約式的同意性質及形式,由相關的機構針對共同控制的資源,設定一套
彼此同意的分配標準;而合作則是指在缺乏正式法規的情況下,機構之間所
建立的非正式互惠措施。
四、協同
協同與合作經常互用,兩者的意義也類似,通常被定義為一種過程,係指為
了達到共同的目標,兩個或更多參與者一起共事。在工作過程中,參與者會
協助其他機構達到同一目標,彼此交往有較密切的聯繫,保持有好的關係。
五、合併
兩個原本分開的實體,被聯合成一個組織,形成更大的實體,隸屬在同一管
理部門之下,此種不同單位的聯合稱為合併。
貳、建構社區資源網絡考量問題
建構社區資源網絡,它是一件不易的工程與過程。為使得所建構的資源網絡能
符合社區的需求,在建構之前可先想下列一些問題,並思考可以怎麼做(黃源協
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2001):
一、先探討社區中的需要是什麼?這些需求是如何被決定的?這是不是大家所關
心的議題。