Page 21 - 勞安電子書NO.24
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勞動園地
INSTITUTE OF LABOR, OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH, MINISTRY OF LABOR.
國際勞工組織於 2011年通過家事勞動者公約及建議書，試圖保障家事勞動者的勞動權
益及職業安全衛生，並平衡家庭照顧需求。但在會員國國內法化的過程中，面臨許多相近
的問題。各國家事勞動從業人員佔就業人數比例大約在 0.1%至 7.6%之間；同時，多數亦
排除適用勞動法，與我國同樣有著勞雇雙方彈性考量，主要採用契約方式約定工資、工時
及休假等勞動條件。國際勞工組織認為 (ILO,2016b, 2016a) ，這樣的發展實與多數雇主並不
把家事勞動認為是真正的工作有關。
近年來，家事勞動者的勞動條件最受關注的是工時過長與休假等問題，改善目前家事
勞動者的工時條件，並提供家事勞動者健康良好的工作狀況，不僅可以保障勞工，更能提
供服務對象更好的服務內容。
照顧服務種類分布 各國截然不同
從就業分布來看，家事勞動與照顧服務工作相近，若將機構服務與居家（家事）服務
以光譜方式呈現，在各國間有著截然不同的狀況，也因此有不同的家事勞動規範適用（如
圖 2）。
高比例的機構服務工作，無家事勞動 低比例的機構服務工作，高比例的家事勞動
高比例的機構服務工作，有極少的家事勞動 中比例的機構服務工作，非常低比例的家事勞動
中至高的機構服務工作，極少但仍有一定比例的家事勞動 低比例的機構服務工作
中比例的機構服務工作，也有高比例的家事勞動 無資料
中至高比例的機構服務工作，也有高比例的家事勞動
圖 2 各國照顧服務就業佔比分布圖
資料來源：Addati, Cattaneo, Esquivel, & Valarino (2018, p. x1)
19 勞動及職業安全衛生簡訊｜ 2019年 12月號 NO.24 20
