Page 27 - 衛福季刊_No.24
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新知
不只如此，施純全也於2018年發表研究指出，中 家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫
風後失智的患者若接受針灸、中藥治療，顯著降 藥之研究發展」，顯現我國對中醫藥於促進發
低一年內急診醫療利用12 %風險及住院機率25% 展甚為重視。
風險，並有效減少後續醫療費用，且患者也較不
容易產生肺炎、泌尿道感染等併發症。 為了落實憲法條文，立法院於2 019年12月6日三
讀通過《中醫藥發展法》，象徵我國中醫藥發展
除了國內外學術實證證據顯示中醫藥確有疾病 邁向重大里程碑，黃怡超受訪時，針對《中醫藥
防治、健康促進之價值，民眾在日常生活也常接 發展法》進行剖析，本法共7章24條，立法重點
受中醫診治或運用中醫原理保養身體。近幾年 在於促進中醫藥永續發展、完善中醫藥醫療及
來，中醫界為失能者提供到宅中醫針灸傷科服 照護服務、提升中藥品質管理及產業發展、精
務、參與急重症治療，並進行中醫養生運動推 進中醫藥研究發展及中醫藥人才培育，以增進
廣、中西醫合作癌症治療等多項計畫，引起民眾 全民健康福祉。
許多正面迴響。
在促進中醫藥永續發展政策方面，《中醫藥發
衛生福利部中醫藥司司長黃怡超表示，目前全 展法》規定，每5年需訂定中醫藥發展計畫，保
球超過半數人口以傳統醫學作為第一線醫療， 障財政與行政資源，設置中醫藥研究基金、廣
且已有13 0國使用傳統醫藥作為醫療選項，世界 籌財源挹注、使中醫藥研究量能永續成長，並
衛生組織（WHO）於1996年也認可針灸可治療 提升實證醫學研發成果，轉化成中醫藥發展應
64種適應症，在2014年WHO發表的「傳統醫學 用。另一方面，對於推動中醫藥研究發展、鼓
戰略十年目標」中，更建議傳統醫學應依國情逐 勵中藥製劑之創新、開發及中藥藥用植物種植
步整合，並納入當地健康照護體系，因此世界各 等，也可提供適當之獎勵或補助。
國紛紛投注龐大經費與人力於傳統醫學研發領
域。2 017年WHO首次邀請臺灣中醫師林昭庚教 在完善中醫藥醫療及照護服務方面，重點在於
授參加14 0屆執行委員會議，並發表演講「針灸 強化中醫藥對全民健康照護之功能及角色，提
列入緊急救援醫療之應用」，顯示我國中醫藥的 升中醫醫療可近性與醫療品質，且發展具中醫
價值與地位已逐漸獲得國際醫界的肯定。 特色之預防醫學、居家醫療、中西醫合作及中
醫多元醫療服務等，進而促進中醫醫療利用與
健全法規 民眾、中醫藥產業皆受惠 發展。
由於中醫藥的運用範圍非常廣泛，歷史淵遠流 在提升中藥品質管理及產業發展方面，將與行
長，我國憲法增修條文第10條第5項明定：「國 政院農業委員會共同合作發展國內中藥藥用植
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