Page 12 - 心輔手冊-國中版

第一節 我國國中輔導工作的發展歷程

我國國民中學（以下簡稱國中）輔導工作最早可追溯至民國 40 年代，教育部選派 10 餘

位大專教師與教育行政人員赴美研究進修，以及建立僑生輔導體制。當時僑生輔導工作中的生
活輔導與學習輔導兩大工作方針，奠定日後國中輔導工作的內涵與運作方式。57 年於《國民

中學暫行課程標準》中設置指導活動一科，規範國中應設置「指導工作推行委員會」等，以推
動學生輔導事務，國中輔導工作據此全面開展。

關於我國學校輔導工作發展歷程，學者間有不同的分期與用詞，但經研究分析，發現其所

涵蓋的內容相似，區分的時間點也大致相同。在彙整過去對學校輔導工作發展階段的文獻，以
及加入研究過程焦點會議的專家意見，乃以介紹萌芽期、實驗開拓期、制度建立期、全面發展

期、多元發展期與專業深化期等六個分期，各分期的國中輔導工作重要記事摘要介紹如下。

表 1-1 我國國中輔導工作發展重要記事一覽表

階段（時間） 國中輔導工作發展重要記事

1. 教育部遴選大專教師與教育行政人員赴美國進修輔導。
一、介紹萌芽期 2. 美國學者及聯合國文教組織專家來臺講學輔導。
（40-50 年） 3. 47 年政府公布《僑生回國就學及輔導實施辦法》，並擬定學習輔導與生活輔導兩大方針。
4. 47 年「中國輔導學會」成立。

1. 教育部與教育廳陸續實施學校輔導工作計畫與實驗方案。

二、實驗開拓期 2. 55 年師大教育系開設輔導組課程；同年部分大學（如政大、臺中師專）開設輔導原理、教育
輔導、職業輔導等課程。
（51-56 年）
3. 56 年教育部為實施九年國民教育做準備，成立「指導活動課程組」。
4. 56 年國中輔導體制開始規劃，並制訂《國民中學指導活動課程標準》。

1. 57 年正式實施九年國民義務教育。
2. 57 年師大教育心理系成立；受教育部委託，辦理輔導工作人員暑期研習班。
3. 57 年臺北市培育首批國中輔導教師 44 名。
4. 57 年教育部公布《國民中學暫行課程標準》，規範國中設置「指導工作推行委員會」、「指
導活動教師」及「執行祕書」，規劃學校輔導工作應包含學習輔導、生活輔導與職業輔導。
三、制度建立期
5. 60 年臺灣教育學院（現彰化師大）成立輔導系。
（57-79 年）
6. 68 年公布《國民教育法》，明訂國中應設輔導室或輔導人員。
7. 69 年政府建立與推展學校輔導工作評鑑。
8. 71 年公布《國民教育法施行細則》，第 12 條明定國中輔導組織之設置標準。
9. 72 年教育部修訂發布《國民中學輔導活動課程標準》，以「輔導」一詞正式取代「指導」。
10. 73 年國中輔導執行秘書正名為輔導主任，規定由具備輔導教師資格者擔任。

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